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关于中共犍为新万兴农业融资担保有限公司支部委员会巡察整改情况的通报

作者: 來源: 中共犍为新万兴农业融资担保有限公司支部委员会 發佈時間: 2021年05月26日 點擊數: 507

  根據縣委統一部署,2020 年8月7日至8月31日,縣委第一巡察組對中共犍為新萬興農業融資擔保有限公司支部委員會進行了巡察。2020年10月22日,縣委巡察組向中共犍為新萬興農業融資擔保有限公司支部委員會反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公佈。
  一、組織工作情況
  公司領導班子以高度的政治責任感來對待此次巡察反饋問題,把落實巡察整改作為重大政治任務安排部署,成立以支部副書記、總經理李洋同志為組長,副總經理劉宇為副組長,全體中層幹部為成員的巡察整改領導小組,下設巡察整改領導小組辦公室,辦公室設在行政部,由時黨建辦兼行政部部長戴豔雯擔任辦公室主任。
  10月29日,公司召開“領導班子學習研討會”,對《中央八項規定》和中央第十九屆五中全會內容進行深入學習,並要求提高政治站位,增強紀律規矩意識。會後賡即召開“巡察反饋問題專題研究會”,認真梳理巡察反饋問題,對反饋問題逐條研究、深刻反思,深入尋找問題根源,對應制定具體、可行、有效的整改措施,層層分解任務,確保事事有人抓、件件有着落,切實強化整改工作的領導和落實。11月3日,開展巡察反饋問題談心談話。11月4日,我公司召開專題民主生活會,班子成員進行對照檢查,嚴肅開展批評與自我批評,切實做到“紅紅臉、出出汗”,確保民主生活會取得實實在在的效果。
  二、反饋問題整改落實情況
  (一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省市縣委決策部署在基層貫徹落實情況。
  1.履職盡責不到位,服務中小企業職能有所弱化。
  整改情況:①新增中小微企業擔保業務下降,其主要原因是貸款擔保是企業融資的補充,是在企業不能滿足直接融資的情況下進行增信,業務風險較大。作為自負盈虧的國有企業,在選擇業務時就須把風險放在首位,新業務的開展也有很大的侷限,風控措施無法落實的業務不可做,故新增業務少。目前,我公司通過監管部門等渠道呼籲國家政策更好地覆蓋政策性擔保公司,另一方面,公司通過印發宣傳單加大業務宣傳,盡力拓展業務的同時把控風險,加大對企業的支持。②根據《小微企業“戰疫貸”實施方案》(川財金﹝2020﹞9號)文件規定,“戰疫貸”政策主要覆蓋的是有銀行進行分險的擔保貸款業務,經自查,我公司當時尚未成功開展分險業務,所有擔保貸款業務100%的風險均由我公司承擔。經多方協調,樂山市商業銀行與我公司建立了“政銀擔”分險合作機制,我公司以“政銀擔”方式覆蓋“戰疫貸”。對此,公司要求全員提高政策敏鋭性,用活用足政策,提升為中小企業服務的能力,更好地發揮好融資平台的作用。
  2.意識形態工作重視不夠,企業文化建設有所欠缺。
  整改情況:①加強對意識形態工作的重視,將意識形態工作作為重點工作進行安排部署。通過週會、專題會等及時傳達中央、省市縣的相關政策要求,對黨員幹部進行經常性教育,不斷提高思想認識,倡導和宣傳社會主義核心價值觀,營造好團結、奮進的工作基調。②及時召開專題會議研究意識形態工作2次,開展意識形態工作專題學習會2次,形成2020年意識形態工作總結,對“意識形態”工作方案、工作總結等相關資料立卷歸檔,並作為密件進行保管。有效結合實際工作,確保意識形態工作實效。
  3.“不忘初心、牢記使奮”主題教育活動開展不紮實。
  整改情況:①加強對黨員的經常性教育和監督,引導全體黨員提高政治站位,端正學習態度,將主題教育活動當做一項重要的政治工作來開展。②重新學習“不忘初心 牢記使命”主題教育相關要求,對主題教育資料進行重新梳理歸檔。③對涉及6名同志開展談話,進行批評教育,禁止在今後的工作中再次出現同樣的問題。④加強黨建工作人員的業務培訓,提升黨建工作水平。
  (二)聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風情況
  1.對關鍵內控制度執行不力。
  整改情況:①針對以上問題,公司責令相關部門,對反饋問題進行梳理。我公司開展應急資金業務的初衷主要是為中小企業還舊借新提供過橋資金,幫助其實現貸款轉貸、展期。而在具體操作時發現,當銀行發現客户流動資金不足時,會造成降本甚至收貸風險,而且銀行方也拒絕提供該項審批手續給我公司。歷年來開展的應急資金業務嚴格把控風險,幫助我縣一批中小微企業渡過難關,緩解資金困難,取得良好的成效。綜上,此規定不符合實際情況。已提請上辦公會對《中小企業應急週轉金實施細則》相關規定進行修改。今後,我公司對應急週轉金的後續業務將採取嚴把資質審核關,嚴格做好應急週轉金與借款的分類管理。②針對《擔保業務操作規範》中抵質押率的問題,經自查發現,該條制度為十年前公司成立之初參照銀行制度而制定,我公司業務是為資產不足提供增信,該項制度不符合實際,我公司已對該制度進行修訂,同時要求增強反擔保措施。今後在業務審核過程中,嚴格執行小額分散的原則,堅持服務小微三農、個體工商户為主體的小微經濟,防範大額超額超限業務、業務集中度過大的問題發生。③對其他業務進行梳理,嚴防此類情況再次出現。
  2.推動制度建黨發力不足。
  整改情況:①提高部門之間的協作配合,嚴格風險管理,由合規核審部定期不定期開展內部檢查。②強化制度建設。制定《涉密文件保密管理規定》,對涉密文件分類管理,要求專人專櫃進行保管。並對收發文進行梳理,將“意識形態”相關工作資料進行保密管理。對《三會一課》制度進行修訂完善,並進一步梳理黨建相關制度,確保黨建制度的嚴謹性。③加強廉潔管理。推進廉潔從業教育常態化,由紀檢小組定期開展廉潔風險記分管理,同時將黨風廉政建設落實到每月績效考核中。嚴格落實述責述廉要求,要求中層幹部加強對述責述廉要求的學習、年底開展述責述廉,分管領導對中層幹部2020年述責述廉報告的審核把關,對涉及5名中層幹部誡勉談話,要求中層幹部嚴肅對待,堅決杜絕此類問題再次發生。④對不符合財務報銷的票據已於2020年11月進行清理。督促財務按要求審核報銷,嚴格執行“一事一結”制度,並通過週會對財務報銷、財經紀律等內容進行培訓,進一步規範公司職工財務報銷,強化財經紀律意識。此外,要求合規核審部加強對財務的規範性檢查,同時接受審計部門相關合規性檢查。
  3.理解把握津補貼發放政策存在偏差。
  整改情況:①向公司職工錯誤發放的津補貼主要為2016-2017年家屬慰問費、高温補貼。除無法取得聯繫的離職員工外,已全部完成清退。②2016-2018年向國企股東代表發放補貼也已全部清退。③通過召開“領導班子學習研討會”,對《中央八項規定》內容進行深入學習,要求提高政治站位,增強紀律規矩意識。
  (三)聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設情況。
    1.落實黨建主體責任不到位,支部戰鬥堡壘作用發揮不充分。
  整改情況:①根據黨中央、省市縣委的要求,研究部署2021年黨建工作,並對應制定《2021年黨建工作計劃》,要求按計劃認真組織實施。②黨建辦對《犍為縣機關事業單位黨組織活動經費使用管理辦法》進行專題學習,嚴格按文件要求做好黨組織外出活動報批。③繼續嚴格執行“三會一課”制度,2020年召開辦公會17次,召開支委會29次,落實黨組織議事的前置程序,讓黨支部充分參與到公司經營的方方面面,發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用。④強化黨務公開工作,對黨費收繳、黨建經費使用情況等黨建工作進行公示,做到應公開盡公開,讓幹部職工充分了解黨組織工作,自覺接受監督;
  2.幹部隊伍建設相對滯後。
  整改措施:①加強幹部隊伍建設,建立人才儲備庫,適時引進優秀的複合型人才。②積極探索“按勞取酬”的競爭激勵機制,不斷改進完善績效考核辦法,以提高公司職工工作積極性。③在股東會、董事會、監事會的會議通知上載明會議議題,並對合規核審部和風控部負責人為同一人的問題已研究整改。④強化部門職責。要求業務部對逾期、欠費的遺留問題進行專題研究並提出解決辦法,風控部加強對保後監管的監督檢查,資管部對訴執案件逐案開展專案研究、制定工作計劃全力追償,合規核審部負責對風險分析會研究後形成方案的執行情況監督檢查,務必使各項工作落到實處。對未按照既定方案來落實的人員一律予以績效扣分處理。
  歡迎廣大幹部羣眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:0833-4251802;郵政信箱:犍為新萬興農業融資擔保有限公司;電子信箱:273969816@qq.com。

 

  中共犍為新萬興農業融資擔保有限公司支部委員會
                   2021年5月24日      


 

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